الفهرس 
المقدمة
الوظائف العامة المؤقتة فى الولايات المتحدة الأمريكيةيوجد فقط 14 صفحة متاحة للعرض العام
 |  | from | 395 |  |  |
| | | from | 395 | | |
المستخلص
تحتل الوظيفة العامة مكانًا بارزًا بين موضوعات القانون الإدارى، فالدولة لا تتصرف إلا من خلال عمالها( )، ومنذ بداية القرن الماضى بدأ الاهتمام واضحًا بالوظيفة العامة وشاغلها لأن وظائف الدولة اتسعت وامتدت وشملت الكثير من الآفاق التى لم تكن تمتد إليها فى الماضى ونتيجة لذلك زاد عدد الموظفين، وتغيرت النظرة للوظيفة العامة والموظف العام، فأصبحت الوظيفة العامة خدمة عامة وتكليفًا وليست سلطة وتشريفًا، وأصبح الموظف خادمًا للشعب متفرغًا لتقديم خدماته إليه وليس صاحب سيادة وسلطة( ) وتبدو أهمية الوظيفة العامة فى الآتى:
الوظيفة العامة لسان حال الدولة:
الدولة شخص معنوى عام لابد لها من ممثل يعبر عنها وتتصرف بواسطته ولا يكون ذلك إلا عن طريق الموظف العام، ولا يتم ذلك إلا من خلال وظيفة عامة، فالدولة بوصفها شخصًا معنويًاعاماً لا تتصرف إلا بواسطة الموظف العام لأنه رأس الدولة المفكر وساعدها المنفذ( ). الوظيفة العامة تستهدف تحقيق الصالح العام( ): تستهدف الوظيفة العامة تحقيق الصالح العام ويتمثل ذلك فى ضمان سير المرافق العامة التى تقدم خدماتها للمواطنين فى كافة المجالات بانتظام واطراد دون النظر إلى تحقيق الربح، وهذا ما دعا البعض إلى القول: ”إن الإنسان لا يعتبر مبالغًا مهما أطنب فى مدح الموظفين لا لأنهم كأفراد أو جماعات يعتبرون أفضل من باقى أفراد الناس ولكن لأنهم بحكم التقاليد أو بحكم النظام القائم يحملون على عاتقهم عبئًا خاصًا هو تحقيق النفع العام”( ).
الوظيفة العامة ضمان قيام الدولة:
يظهر ذلك فى النظام الاشتراكى حيث تسيطر الدولة على جميع وسائل الإنتاج وبالتالى يقع عليها عبء تقديم السلع والخدمات الضرورية والترفيهيه للمواطنين ولايكون ذلك الإ من خلال وظائفها العامة. الوظيفة العامة معياراً لقياس مدى رقى الدولة وتحضرها: فكلما كانت الوظيفة العامة متقدمة كان ذلك دليلاً على تقدم الدولة وتحضرها ولا تكون متقدمة إلا إذا كان موظفوها متقدمين علميًا وخلقيًا( ). الوظيفة العامة جزء فى حياة كل مواطن: إن المواطن لا يمكن أن يستغنى فى حياته اليومية عن خدمات الموظفين العموميين فى شتى المجالات التى تؤديها الدولة من نقل، وتعليم، وصحة، وأمن، ودفاع...إلخ. ومن ثم لابد وأن يتعامل المواطن مع من يؤدون الوظيفة العامة يومياً مما يجعل الوظيفة العامة جزءًا من حياة الأفراد( ).